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福島效應──全球醞釀可再生能源革命

上網時間: 2012年01月05日     打印版  Bookmark and Share  字型大小:  

關鍵字:可再生能源  核能發電  太陽能  風力  能源 

作者:任汝思

2011年3月11日日本當地時間下午兩點46分,日本本州東海岸外海60公里處爆發規模9.0的大地震──這是自1900年開始有記錄以來全球第五大規模的強烈地震。50分鐘後,強震引發近50呎高的海嘯襲捲整個福島(Fukushima)第一核電廠,造成了六座核反應爐電力中斷。其中,1、2和3號反應爐完全熔毀,4號機組多次起火,而5號和6號反應爐在強震與海嘯發生後旋即關閉維修,因而受損較輕。

根據大氣中的放射性同位素測量記錄,福島核災已經達到與1986年烏克蘭車諾比(Chernobyl)核爆事件同等規模了。整個福島縣12英哩半徑內的土地在未來數十年都無法居住。廢棄燃料棒的拆除以及核電廠設備退役作業預計在10年內展開,大約要到2040年左右完成。此次核災將禍及日本未來數代。

九個月後,福島核災餘波持續迴盪在世界各地,各國政府及人民們開始質疑核能發電的安全性及其有效性。

福島核災“導致全球各地民眾深感不安,同時也破壞了對於核能發電的信心,”國際原子能總署(IAEA)署長天野之彌(Yukiya Amano)去年九月在奧地利首都維也納召開的IAEA年度大會上表示。為了努力挽回對於核能發電的信心,國際原子能總署破天荒地首次出版‘核安全行動計劃’(Action Plan on Nuclear Safety)。

根據2011年8月出版的最新國際原子能總署預測報告,相較其於前一年所做的調查,預備建置的核能發電廠數量及總裝機量已經明顯下降。該預測認為,造成此一結果的因素除了經濟和政治考量以外,福島核災也是關鍵原因。

IAEA的預測包括保守與樂觀兩種看法。保守預測認為除了正在進行中的政策以外,能夠影響國家核電政策的變化並不多。而樂觀看法則預期不久將能夠克服目前所面臨的金融與經濟危機,很快地就能恢復到以往的經濟成長率與電力需求,特別是在遠東地區。

整體而言,IAEA預計全球核電裝機量將從現有的375GW (GigaWatt)成長到2030年時約501GW或可高達746GW。低成長與高成長預測數字比2010年所做的預測數字分別降低了8%和7%。

同樣的,IAEA針對四個主要核電市場的區域成長性預期也較2010年的預測數字更低,其中以西歐與北美的成長下滑最為明顯。

對於核電可望在近期與長期帶來強大發展前景的莫過於是亞洲地區了。根據IAEA統計,在2010年所展開的16項核能建置計劃中,就有13項位於亞洲,主要是中國與印度。總計目前正建置中的的67座反應爐中有45座位於亞洲,同樣地,已連接至電力網格的43座新反應爐中也有34座位於亞洲。

情勢逆轉

福島核災對全球影響最深的要算是德國及其於震後不到一週內的反應了。德國總理梅克爾(Angela Merkel)在政治競選造勢活動上表態支持在2020年以前逐步放棄以核電作為能源的政策。她告訴群眾,“如果我們能夠更快速地達到這項目標,一切會更好。”

去年6月30日,德國議會下議院以513對79票通過在2022年以前關閉德國境內全部共17座核反應爐,此舉使德國成為第一個決定放棄核電政策的主要工業化國家。未來,德國的電力基礎建設投資重點將是可再生能源,包括風力與太陽能。事實上,德國的目標是在2020年以前使可再生能源的產出比重提升一倍至35%。

呼應德國政府的廢核決定與行動,西門子公司(Siemens)總裁兼CEO Peter Loscher也在德國‘明鏡週刊’(Der Spiegel)的專訪時宣告,這家工業與電子巨擘將永遠退出核電業務。“我們不再接受任何投資或負責核電廠興建以及核電廠融資計劃的新合約。”Peter Loscher明確表示,“對我們而言,核能事業將劃下句點。”

除了德國對於福島核災的強烈反應外,世界各國也重新正視核電在其長期能源策略中所具有的作用。例如,去年6月1日,義大利政府宣佈將其核能發展政策暫緩一年,並取消公投,部份原因就是受到福島核災影響的結果。義大利已經很長一段時間未建造任何核電廠了,原本打算透過公民投票恢復建造核電廠的行動,卻剛好發生福島核災,造成民意反彈。而今,專家們預期義大利所承諾20年期的能源計劃將更著重於風力與太陽能等可再生能源。

同時,西班牙總裁也明令全國核能監管機構重新檢查該國的8座核電廠安全標準,但並未改變國家核能發展政策。此外,去年5月11日西班牙東南部發生5.2級地震後,西班牙對於其核能基礎設施的完整性進行全面評估。西班牙Cofrentes核電廠距此次地震震央110英哩處,所幸未受到地震影響。

法國有74%的能源仰賴於核能發電,目前雖沒有改變政策的計劃,仍持續推動其於諾曼第Flamanville核電廠的興建計劃;不過,據稱有60%的法國公民開始反對核電。同樣的,英國政府在其老舊的燃媒廠關閉後,仍然致力於核電的投資投資計劃。但是這兩個國家都正在為可能影響其核電廠的安全標準以及潛在天然災害進行評估。

同樣地,在美國,歐巴馬政府在去年3月中旬指示核能管理委員會(NRC)召開一個專責小組,為全國核電基礎設施進行全面評估,並提出改善安全標準的建議。去年7月13日,該專案小組報告指出,像福島核災這麼大規模的意外災害“是不可能發生在美國的,”同時,美國目前運轉中的核電廠也“並未對於公共安全構成迫切的危險”。

儘管如此,NRC仍提出了12點計劃,其中包括處理總電力故障與多重事件以及保護反應爐及其安全系統免於地震和洪水破壞的建議。

去年3月中旬,中國政府表示暫停審批核電站計劃,以便重新評估安全標準,同時為運轉中以及興建中的核電廠進行安全檢查。截至去年9月,報導指稱這些工作項目正順利地在目前興建中的27座核電廠積極展開,包括位於山東省石島灣採用‘球床式高溫氣冷式反應爐’(pebble bed reactors)的中國第四代核電廠。球床式反應爐是所謂‘第四代核電技術’中6種超高溫級的反應爐設計之一。這種反應爐的設計採用內含裂變材料的石墨鈾球作為反應爐核心,並以像氦這樣的氣體來調節溫度。

中國計劃在未來十年內興建多達50座核反應爐。這大約相當於未來十年內每三個月就興建一座以上的新核電廠──超過了世界各地計劃興建的所有核電廠總數。這項大量興建核電廠的計劃是中國‘十二五規劃’的一部份,反映出中國打算在2020年以前再增加40GW核電裝機量的目標。總計,中國計劃在2020年以前讓66座核電廠實現運轉,以滿足中國境內總能源需求的6%。

同樣地,印度為其核電廠的安全進行了全面的評估,以因應福島核災,並針對改善安全標準提出多項建議。其中包括安裝可提高偵測地震活動並改善自動關機程序的系統,並為電力系統建立防洪裝置。

印度和中國一樣致力於積極擴展核電計劃,並未因福島核災而放緩其腳步。印度計劃在2020年以前實現20GW的核能裝機量,並在2032年以前達到63GW核電裝機量。印度政府的目標是希望能在2050年以前,以核電滿足全國對於電力需求的25%。


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