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遏止工作外移 美產業界:增加H-1B簽證不如發綠卡

上網時間: 2013年04月03日     打印版  Bookmark and Share  字型大小:  

關鍵字:H-1B  美國  海外  IEEE-USA  外包 

美國科技產業界對工作機會流向海外的印度、中國等地,或本地職缺被外國人才佔據的狀況一直頗感憂心;針對這個問題,美國政府有關單位與兩大政黨都已經注意到並計畫透過推動法案來維護美國本地人才的權益,但目前看來似乎沒有顯著進展。

據一份最近由 IEEE-USA 發佈、引述美國勞工部統計的新聞稿指出,2013年1~3月申請 H-1B 簽證(編按:海外人士赴美工作簽證)數量最高的前十家公司,都是外包服務業者;IEEE-USA並表示,雖然勞工部統計顯示,那些H-1B簽證大多是以是操作電腦系統的IT技術員名義申請,並非工程研發人員,但其實最後還是落在來自海外的科學家與工程師手中。

2013年1~3月美國H-1B 簽證申請數量前十大公司
2013年1~3月美國H-1B 簽證申請數量前十大公司

2013年1~3月申請美國H-1B 簽證職業別比例
2013年1~3月申請美國H-1B 簽證職業別比例

由於部分美國國會議員認為,應該大幅提高目前H1-B簽證數量至6萬5,000張以上,以做為美國移民改革政策的一部分,但IEEE-USA認為,這種做法恐怕只會讓那些外包服務業者獲益。但IEEE-USA卻支持為取得美國國內大學院校STEM (科學、技術、工程與數學)高階學位技術人才與其家屬提供綠卡之立法。

IEEE-USA的理由是:「綠卡與H-1B簽證不同,能讓海外移民在本地創業,就可以為美國本土創造工作機會。」這是該組織很難得與科技業管理高層有共識的一點,後者也呼籲美國政府為海外STEM學位擁有者與企業家提供綠卡;產業高層指出,為何不讓那些聰明的工程師人才選擇來美國舊金山、而非在中國上海創辦一家可能發光發熱的新公司?

EETimes美國版編輯認為,這是對美國移民改革的吵嚷討論過程中,難得達成的小小共識,並呼籲各界能在為美國本土創造就業機會、管控外來人力以保障本土人才權益,以及減少職缺流向海外等問題方面達成更多共識;而這或可作為同樣為人才問題傷腦筋的台灣之借鏡。

編譯:Judith Cheng

(參考原文: Immigration debate needs more common ground,by Rick Merritt)





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