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美國擬放寬半導體設備出口中國之限制

上網時間: 2006年07月21日     打印版  Bookmark and Share  字型大小:  

關鍵字:出口法規  半導體製造設備  中芯國際  SMIC  VEU 

美國政府計劃針對向中國出口高科技產品的法規進行修訂,其中部份修訂內容是為了美國廠商更容易向中國市場銷售半導體製造設備

美國商務部(The U.S. Department of Commerce)的計劃中包括晶片廠商和晶片製造設備廠商感興趣的三個方面。第一項,也可能是最重要的一項,是對具體出口產品可能流向的「正當終端使用者(validated end-users,VEU)」提供新的授權;第二項是對已知具有軍事用途的產品進行新的控制;第三項是擴大對中國頒發其自有的最終使用者證明的要求。這次相關法規的修訂涉及防止商業出口被用於軍事目的。

第一項關於VEU的計劃可能有助於加速向中國工廠出口美國晶片製造設備的過程。與目前按個案申請許可證的做法不同,美國公司可能可以自由向美國政府事先審查並批准的中國公司銷售產品。這些中國公司可能包括晶片製造商中芯國際(SMIC),該公司在遵守美國出口許可方面表現良好。相反,任何與軍方有關聯的中國公司不會獲得進口資格。

目前美國廠商在中國做生意所抱怨的關鍵問題在於,日本和歐洲公司能夠較快地獲得中國政府的出口許可證,其速度比美國企業快得多。根據美國商務部的統計數據,2003~2004年美國企業平均出口審核時間縮短了25%,從74天下降至55天。而其他公司的審核時間只需幾週,有時甚至幾天就能搞定。

在中國,商務部的新計劃會產生什麼全面影響仍然不得而知。中芯國際是中國購買先進半導體設備最多的公司,該公司的發言人表示仍在對新計劃進行評估。中國商務部的產業分析師梅新宇則表示:「似乎美國將為中國打開一扇門,但會有多寬呢?」

再看美國方面,了解上述新規定的公司不是很多。但整體來看,官方的管理手續似乎會減少一些。「出口控制規定會逐漸放寬,」設備供應商FSI International Inc.的董事長兼執行長Don Mitchell表示:「這是應該的;出口控制使美國公司難以與其它對手競爭。」

梅新宇表示,無論美國方面最終的計劃如何,中國擴大半導體設備的研發投資是必然且必須的:「中國同樣能夠自行開發、製造高科技設備,進口只是輔助而已。」

(原文連結處:Revisions affect gear exports to China)

(Mike Clendenin)




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