越南設廠吸引力大　台灣PCB業者該跟進嗎？

近來積極發展高科技產業的越南，在2007年1月11日正式成為世界貿易組織(WTO)第150個會員國，成為繼「金磚四國|國(BRICs)後」倍受矚目的「N-11」新興市場之一，也吸引國際廠商前往投資。針對越南的投資環境與產業趨勢，工研院經資中心(IEK)日前發表了最新研究報告，探討當地系統廠商的群聚對台灣PCB業者的影響。

工研院IEK產業分析師林素琴表示，越南在正式加入WTO後，最立即可見的就是關稅調降；讓不少以製造為主的企業，將越南視為分散中國投資、營運風險的重要佈局考量之一。越南國境與中國大陸相接壤，人力成本卻不到大陸的1/2，成為吸引廠商的要點(越南基本投資條件如下表一)。

林素琴指出，看好越南的低成本人力優勢，全球各大系統廠於越南設廠時間點及後續產能開出，對於後續PCB之需求，也相繼開出；而PCB廠商是否會基於就地供應，就近服務的觀點進駐設廠，也是值得觀察的(近二年系統廠在越南設廠動態，依時間順序整理於下表二)。目前己在越南設廠PCB廠商以日商為主，包括富士通、日東電工、住友電木、名幸、Fujikura、Sakai Denshi及丸和製造，台灣PCB廠商許多也均己前進越南進行考察作業。

以各國廠商不同的設廠動機來看，林素琴表示，日商在中國大陸投資所受到的阻礙比其它外商大上許多，成為其大量投資越南以分散風險的主因。而台灣廠商則是因為近年中國大陸法規發展所形成之限制演變越加不合理，所以希望尋求另一個生產基地，且陸續有廠商組團考察之消息傳出。

目前PCB產業相關系統廠進駐越南設廠，以日系廠商為主、台商為輔；針對PCB廠進駐越南，IEK建議在初期應以風險分散、產能分配為主，將越南生產基地定位為輔，中國大陸生產基地定位為主。

林素琴表示，IEK提出以上建議的主要原因，是中國大陸仍是全球主要系統廠設廠基地，產業群落完整，而越南就如同早期的大陸，除了群落及基礎建設不足之外，未來法規演變可能也會隨著時間演變越加嚴格。

目前PCB產業陷入殺價競爭局面，廠商持續擴產亦使市場上呈現供過於求，殺價競爭情況將更加惡化。林素琴表示，或許在生產基地進行重新配置下，廠商也應考量產能是否也應該進行重新分配及調整，以減緩市場價格競爭程度，提升廠商獲利。

表一　越南基礎條件介紹 [工研院IEK整理]