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經濟部:兩岸標準計量檢驗認證合作有益消費者

上網時間: 2009年12月18日     打印版  Bookmark and Share  字型大小:  

關鍵字:兩岸標準計量檢驗認證合作  消費者  標準檢驗局 

海峽兩岸第四次「江陳會談」預定將簽署「兩岸標準計量檢驗認證合作」協議;對此經濟部標準檢驗局表示,簽署這項合作協議有兩個目的,一是順應國內產業界的需求,提升產業競爭力;二是加強進口消費品安全管理,保護國內消費者的權益。

標準檢驗局指出,該協議內容將包括標準、計量、檢驗、驗證認證及消費品安全等五大項目,涉及的範圍都是標準及檢驗等跟技術性貿易障礙有關的事務,屬於經濟事務專業技術層面的交流合作,具體合作範圍如下:

1. 標準方面:推動新興產業技術領域共通標準的合作,展開標準化資訊交流,並加強標準化教育合作及資源共享。

2. 計量方面:推動最高量測標準之研究合作及比對,展開法定計量技術及管理資訊交流,並加強校正追溯技術合作。

3. 檢驗方面:進行檢驗標準及程序交流,建立檢驗合作與磋商的制度化架構,並展開商品安全檢驗技術合作。

4. 驗證認證方面:進行驗證認證標準及程序交流,建立和實施新領域認驗證制度,以及推動共識項目驗證認證結果的互信,就雙方同意的項目作出具體安排。

5. 消費品安全方面:建立兩岸消費品安全資訊通報聯繫窗口,對於重大消費品安全事件即時協處,以及加強對不合格消費品處理協調。

標準檢驗局表示,近年來兩岸經貿發展日趨密切,中國大陸現在是台灣第一大出口市場及第二大進口來源地,去年兩岸雙邊的貿易總額超過1,300億美元。但國內產業要將產品銷到中國大陸市場,常常面臨標準規格及檢驗程序等方面的技術性貿易障礙;國內的電機電子工業同業公會(TEEMA)在去年5月間就曾提出建言,希望政府能積極提供協助。

標準檢驗局進一步指出,海峽兩岸在許多產品上具有垂直或水平分工的合作關係,如能提升雙方商品貿易往來所需檢測認驗證作業效率,減少時間及費用,將更有利於兩岸產品進軍國際。此外,台灣高科技產業雖名聞國際,但受限於OEM或ODM的代工型態,往往要支付龐大的專利授權金,影響獲利。

要擺脫這種不利情況,透過兩岸標準合作,將有機會突破外國專利障礙,建構兩岸高附加價值產業供應鏈,並有助台灣產業及早深耕大陸內需市場,協助我方產業升級。

另一方面,中國大陸是全球最大消費品製造工廠,大陸製消費品安全性問題,已成為國際上重要議題。近年來,美國及歐盟已分別重點加強與大陸雙邊消費品安全之合作,加強對消費品進口的把關,以求事先將不安全消費品阻絕於境外。

標準檢驗局在2009年執行進口商品邊境逐批檢驗2萬2,378批,不合格商品431批中,中國大陸製佔74.7% (322批);國內市場購樣檢測930件,不合格172件,中國大陸製佔68.6% (118件),因此我國如能參考歐美做法與中國大陸建立消費品安全合作,透過兩岸合作機制加強對大陸製消費品的防範與把關,將更能有效確保國內消費品安全。

標準檢驗局強調,兩岸標準計量檢驗認證制度化合作機制之建立,可使國內民眾及廠商關切的標準檢驗等相關問題,在此合作架構下透過平等協商及交流合作獲得解決。標準檢驗局將秉持「以台灣為主,對人民有利」的原則,整合各方意見,在有效管控風險下,循序漸進推進合作,協助我產業升級發展、提升國際競爭力,並建立更有效率的兩岸分工體系,促進產業深耕大陸,根留台灣。

同時標準檢驗局也將針對消費品建立「事前預先防範、事中即時處置、事後檢討改善」的制度化處理機制,提升管理效能,落實「反黑心、嚴把關、有保障」的管理目標,以杜絕不安全商品,保護消費者權益。





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