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電信業巨頭齊聚MWC討論頻譜分配與5G

上網時間: 2015年03月05日     打印版  Bookmark and Share  字型大小:  

關鍵字:MWC  5G  頻譜  座談會  電信營運商 

在一場於 2015年度世界行動通訊大會(MWC)舉辦的座談會上,來自電信營運商與各國主管機關的代表認為,目前以及未來的5G通訊服務該如何使用500~1,000MHz的額外頻譜,必須要取得跨產業的共識。參與該場座談會的專家也呼籲各界攜手合作,以避免國際電信聯盟無線通訊部門(ITU Radiocommunication Bureau)總監Francois Rancy所說的「頻譜重組地震」。

「為了建立一個穩定的框架,我們希望世界無線電通訊大會(World Radiocommunications Conference,WRC)的決議不會受到挑戰(編按:WRC將於今年11月舉行);」Rancy表示,WRC所做的決議將推動在無線通訊網路、終端設備、各種應用與服務的上兆美元投資:「我認為在即將舉行的該場會議所決定之寬頻行動通訊頻譜以及數量,會足夠讓行動通訊產業證明他們能有效率地以現有的服務來共享頻譜。」

以下是參與該場座談會的蜂巢式通訊、衛星、廣播與網路產業代表,針對如何妥善利用頻譜所發表的看法摘要。

座談會主持人Rethink Technology Research 研究總監Caroline Gabriel提問:頻譜對你們或所屬產業之重要性何在?

墨西哥聯邦電信學院(Mexico’s Federal Institute of Telecommunication)委員Fernando Borjon:頻譜是我們最重要的資產之一,寬頻接取與上網是憲法所賦予的權利,這意味著我們必須做任何需要的努力,確保民眾能取得連結,這是國家競爭力的基礎。我們正在嘗試結束類比電視廣播…而這將會讓我們能重新利用空下來的600MHz頻段。

美國國家廣播業者協會(National Association of Broadcasters)主席暨執行長Gordon Smith:展望未來,我們肯定會仔細考量關於世界不可或缺的寬頻與廣播政策;我認為無論是墨西哥或任何其他國家,必須要率先做出價值判斷,接著是考量健全的廣播頻段,因為那將提供其他頻段無法提供到的功能。

通訊衛星供應商SES 總裁暨執行長Karim Sabbagh :我認為與行動通訊產業合作將帶來龐大的商機…其中最大的一個是對家用服務;我們期望能將行動、地面與衛星通訊基礎架構整合在一起,成為混合型的架構。

電信服務業者VimpleCom 集團法務長Romano Righetti :這裡有三個魔咒,一是調和(harmonization),在國際層面有更調和的頻譜能更進一步降低連網裝置的成本;二是對可用頻譜數量與價格的可預測性;第三則是永續性,未授權頻譜利用率的不斷成長可避免市場因為不同的業者而扭曲變形。

主持人提問:在低頻部分,是否可能有雙贏的解決方案讓該領域有足夠的頻譜?

美國國家廣播業者協會Smith:廣播業者分享的已經很多…現在我們甚至提議要與寬頻產業社群分享更多;不過那將會有一個極限,決策者必須決定他們是否要維持寬頻。

墨西哥聯邦電信學院Borjon :我們相信重新包裝頻譜是可能的,我們也可以重新安排頻譜…群播(multi-casting)是非常好的替代方案,我們必須提醒自己曾經只用6MHz的頻道,不過也得在WRC向前邁進…否則我們會失去有四年時間來訂定5G標準的機會。

參與MWC座談會的成員由左至右:Francois Rancy、Fernando Borjon、 Gordon Smith、Karim Sabbagh與Romano Righetti
參與MWC座談會的成員由左至右:Francois Rancy、Fernando Borjon、 Gordon Smith、Karim Sabbagh與Romano Righetti

主持人提問:大多數國家仍針對單一種類營運商拍賣大塊頻譜,你們認為這種政策是能持續下去的嗎?

SES執行長Sabbagh :我不確定(拍賣)是否能長期有效,我不認為經濟價值應該在於如何獎勵頻譜的單一個點。

ITU 的Rancy:政府所扮演的角色是讓社會能獲得最大的利益,這能藉由針對特定類型情況的拍賣、也滿足其他人的方式來達成;重點不在於是否有拍賣,而在於是否有執照。

VimpleCom的Righett:這個問題在於三元素──價格、技術以及用途──不能一致。每個國家在頻譜管理上有自己的歷史背景,要調整一個再過去就已經被建立的狀況(例如拍賣頻譜),是非常非常困難的事情。

主持人提問:若要建立一個人人都能參與的5G生態系統,你們認為什麼對於即將舉行的WRC來說十分關鍵?

SES的Sabbagh 如果我們希望服務所有人,關鍵在於無所不在(ubiquity),也就是我們如何建立一個混合的多重平面(multiplane);5G正在尋求實現我們如今嘗試以多重提供不同平面來達成的目標,而今年的WRC會議我們最不應該看到的結果,是將會導致終端使用者失去一些重要利益的公眾悲劇之不當決策。

ITU 的Rancy:5G將提供上一代通訊技術還未能提供的功能,其中之一就是無所不在的通訊;我們要讓行動寬頻隨處可得,就像是廣播訊號一樣。因此5G將會有更多教高頻率的頻段。

墨西哥聯邦電信學院Borjon :特定技術對墨西哥來說並不是那麼關鍵,我們有技術中立的方法…邁向5G,我們必須要能靈活而且不侷限在某個頻段。我們只希望能看到儘可能多的頻譜,然後努力開發通訊塔與被動基礎設施。

美國國家廣播業者協會Smith:5G可能會在技術方面有一些特定答案,不過我認為重要的是相關頻譜政策不應該只追逐新奇的玩具;無論5G有何種優勢,我認為我們邁向未來需要多一點深謀遠慮,不要總是出現價格至上的政策。

VimpleCom的Righett:為新投資循環建立適當的空間很重要,也很重要的是可以將行動產業視為一個新生態系統的推動者,而不是只被看做頻譜拍賣的金主。

主持人提問:關於頻譜的討論,我們是在正確的架構下進行嗎?WRC的模式是正確的嗎?

ITU 的Rancy:因為我們需要建立共識,沒有其他的方法。根據預測,接下來六年行動通訊營運商在行動網路的投資金額將達到1.6兆美元,而那只是頻譜投資的一小部分;我們不能因為一個匆忙做成的WRC決議而讓那些投資處於風險。

編譯:Judith Cheng

(參考原文: Spectrum, 5G in MWC Spotlight,by Jessica Lipsky)





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